人口100万を超える京畿道高陽、水原龍仁、慶南昌原4つの市は13日から改正された地方自治法施行により「特例市」として発足します。 特例市は一般市のような基礎自治団体の地位を維持しますが、広域市級の位相にふさわしい法的地位を与えられる新しい地方自治団体のタイプ。これまで高陽、水原、龍仁、昌原4つの特例市は、人口100万を超える大都市であるにもかかわらず、人口3万以下の小都市のような基礎自治団体に分類されてきました。

特例市の発足に伴い、高陽、水原、龍仁、昌原4つの特例市は、既存の中小都市だった地域区分が特別市広域市と同じ大都市とされ、広域級都市規模と合わせる行政・財政・組織などを中央政府や都に移譲され執行することができるようになります。 
地方財政分野では増えた予算で交通・文化・教育・福祉施設など都市インフラの拡充が可能となります。 福祉給付としては、基礎年金と国民基礎生活保障などの給付が拡大され、教育環境も改善されます。 自治権限を付与され、各種の許可の処理時間が短縮、行政サービスが改善され、自主的な事業推進が可能となります。 特に、先端観光産業基盤の拡充で雇用は増え、付加価値創出の機会が拡大し、地域経済が生き残って都市競争力が強化される見通しです。特に、これらの都市は、ソウル市や広域市民などの大都市レベルの社会福祉給付給付(基本財産額控除上方)が適用されます。このように福祉恩恵は大幅に拡大されますが、特例事務と権限の確保はまだ出発段階だとのことです。 |